□ 本报记者 张涛 通讯员 李辉
9月5日临近晌午，沛县大屯街道颐园社区幸福食堂陆陆续续迎来食客。宽敞明亮的就餐区内，桌椅有序摆放，红烧肉、地三鲜、红烧杂鱼……刚出锅的菜品香气四溢。
“在这里吃得舒心，服务也很贴心。”社区居民李晓丽老人说。针对辖区高龄、失能、空巢老人多这一现状，大屯街道今年积极盘活荒废多年的物业用房和空地，建起幸福食堂，提升党群服务中心的阵地辐射力，让上千名社区居民就近享受幸福“食”光，同时帮助30余人实现家门口就业。
这是沛县以群众需求为导向、着力实施党群服务中心“人气提升工程”的一个缩影。近年来，沛县坚持问题导向，深化改革创新，充分发挥党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地效能，不断满足群众多元化个性化需求，让群众走进服务阵地，让服务走近群众身边，推动基层治理现代化水平持续提升。
提高公共服务水平，是深化基层治理改革的关键。每天一大早，沛县杨屯镇新时代文明实践所便热闹非凡，许多居民在这里悠闲自在地下棋、健身、娱乐。围绕“一老一小”，杨屯镇去年开始对新时代文明实践所进行改造提升，将一楼原有的3间办公室搬到三楼，把空出的区域和部分走廊变成活动场所，原有的1100平方米活动区域扩大至约2100平方米，前来休闲的百姓络绎不绝。
而在位于苏鲁两省交界处的龙固镇沙河村，村党支部书记邢泗翔任职一年来，牵头开展省际边界村人居环境整治，建起“苏鲁百姓大舞台”。两地村民同唱一首歌、共演一台戏，展现协同发展新气象。
围绕建好管好用好服务阵地，沛县县委书记丁广州说，要把服务阵地打造成为凝聚党心民心的服务平台，努力实现“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”。
为此，沛县调整完善县新时代文明实践中心、17个新时代文明实践所、379个新时代文明实践站的阵地设置，将人流量大的妇女儿童之家、老年人活动室、科普馆设置在一楼，手工室、书画室、阅读室等设置在二、三楼，全力破解公共服务资源配置不尽合理、公共服务供给与实际需求不相匹配等难题，让群众来了不愿走、走了还想来。
阵地搭起来，如何进一步提升治理效能、促进社会和谐稳定？沛县着力推动治理方式创新，各地探索建立由基层党组织主导、群团组织协助、社会组织参与的服务群众新机制，真正让服务走近群众身边。
“现在有新企业入驻吗？”“对于企业合同签订中的法律风险和防范措施，咱是否了解？”……近日，汉源街道“楼小二”委员工作室工作人员叶颖走访楼宇企业时仔细询问。今年年初，该街道政协工委主任王景光召集来自不同领域的9名政协委员，在楼宇经济相对集中的侨城商务区新时代文明实践所成立“楼小二”委员工作室，并邀请街道及社区工作者、新时代文明实践站（所）志愿者等参与进来，形成5个大类19项“项目化服务”清单，为楼宇经济高质量发展提供坚实支撑。
紧盯“人”这个关键，沛县持续加强基层党员队伍建设，去年以来采取从致富能手中“挑”、从返乡能人中“请”、从机关人员中“派”等方式，动态调整村（社区）书记109名，建强群众“主心骨”。
“村里68盏‘失明’路灯都已维修到位，上个月问题清单完成率100%，群众满意率100%。”在沛城街道孔庄村，村委会委员吕永拿着一份“村干部包户问题清单”，那上面详细记录着马路市场扰民、污水无序排放、小区电梯出现故障等问题的处理经过和结果。此前，不少小商小贩占道经营，导致下班高峰期马路市场附近交通拥堵严重。村干部与街道、执法部门共同协商，选定对五里庙东侧进行地坪整治硬化、完善排水系统，建起一个规范化的市场。
今年4月，沛城街道创新推出“三包三张网”工作法，即村干部包户、社区干部包楼、街道机关干部包铺，大家当起了网格员、调解员和安全员，及时发现并解决问题，把党群服务阵地建到了百姓心坎上。
在沛县，各级党员被“整编成团、细分成组”，组建295个党员志愿服务队，每周发布服务“专题”，收集居民“心愿单”，集中上门解难题。截至目前，沛县共完成180余个服务专题，帮助群众办理3100余件“身边小事”，化解各类矛盾1800余起。